自從2006年中國(guó)《可再生能源法》實(shí)行之后,可再生能源產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,但相對(duì)于其他新能源,生物質(zhì)能的發(fā)展實(shí)在有些“半死不活”。筆者在研究之后認(rèn)為,生物質(zhì)能需要得到政府更多的支持。
我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展情況
生物質(zhì)能可以滿足各種形式的能源需求,這是生物質(zhì)能的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。生物質(zhì)能是可再生能源的一個(gè)重要組成部分,其利用方式多樣,既可以用來發(fā)電,也可以加工成固體成型燃料,還可以轉(zhuǎn)化為多種氣體或者液體燃料,儲(chǔ)存和運(yùn)輸都比較方便。
中國(guó)生物質(zhì)能目前主要以農(nóng)林廢棄物為主,2014年農(nóng)業(yè)廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈,可利用總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約為4.4億噸,林業(yè)廢棄物約為2億噸標(biāo)煤,禽畜糞便0.28億噸標(biāo)煤,生活垃圾0.12噸標(biāo)煤,廢水廢渣0.2億噸標(biāo)煤。主要的利用方式有生物質(zhì)發(fā)電,加工轉(zhuǎn)化為固體、氣體、液體燃料等。
目前生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為1423萬千瓦,并網(wǎng)約為950萬千瓦,主要是農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電和城市生活垃圾焚燒發(fā)電,其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電核準(zhǔn)容量約為840萬千瓦,并網(wǎng)容量約為500萬千瓦,核準(zhǔn)容量占比約為59%,原料是各種農(nóng)作物秸稈和林業(yè)廢棄物,主要集中在華中和華東等原料比較豐富的地區(qū)。垃圾焚燒發(fā)電并網(wǎng)約為424萬千瓦,原料以城市生活垃圾為主,主要分布在大中城市周邊地區(qū)。生物質(zhì)固體成型燃料主要用于各種鍋爐,原料以農(nóng)作物秸稈和木屑為主,近幾年發(fā)展速度較快,2014年產(chǎn)量已達(dá)700萬噸。中國(guó)現(xiàn)階段生物質(zhì)液體燃料主要有燃料乙醇和生物柴油兩種,發(fā)展速度相對(duì)緩慢,產(chǎn)量分別僅為28億升和11億升。
中國(guó)生物發(fā)電總裝機(jī)容量位居世界第二位,生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)量位于世界第四位。但相對(duì)于能源消費(fèi)總量,生物質(zhì)能發(fā)展與其他國(guó)家相比仍然很緩慢。
生物質(zhì)發(fā)電中國(guó)并網(wǎng)裝機(jī)容量為950萬千瓦,美國(guó)最多為1610千瓦,德國(guó)為880萬千瓦。從運(yùn)行情況來看,國(guó)外特別是歐洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的比例較高,不僅提高了能源的使用效率,也增加了企業(yè)的盈利。在垃圾發(fā)電方面,一些國(guó)家如日本等的垃圾發(fā)電比例已占到垃圾處理量的70%以上,且整體效益較好,對(duì)周邊環(huán)境的影響不大,很少帶來相關(guān)的社會(huì)問題。中國(guó)垃圾發(fā)電所占比例較低,由于沒有實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理以及技術(shù)上的問題,有很多地方垃圾發(fā)電廠出現(xiàn)了排放超標(biāo)的情況,引起了公眾的關(guān)注。
在生物質(zhì)液體燃料方面,中國(guó)雖位居世界第四位,但與美國(guó)和巴西的差距非常大,美國(guó)的燃料乙醇和生物柴油產(chǎn)量分別為543億升和47億升,明顯高于中國(guó)。從增速來看,即使在低油價(jià)的背景下,美國(guó)和巴西2014年的增速為3.9%和1.6%,中國(guó)則僅增長(zhǎng)0.3%。生物質(zhì)液體燃料現(xiàn)階段主要還是以糧食作物為主,以纖維素轉(zhuǎn)化乙醇為代表的第二代生物質(zhì)液體燃料技術(shù)上還不成熟,而以微藻為代表的第三代液體燃料還處在研發(fā)階段。但在生物質(zhì)液體燃料的整體技術(shù)水平上,中國(guó)與其他國(guó)家的差距應(yīng)該不大。
相對(duì)于其他新能源,中國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)電發(fā)展有其特點(diǎn)。從農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電來看,美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以規(guī)?;N植為主,農(nóng)業(yè)廢棄物的收集相對(duì)比較方便;而中國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的一個(gè)主要問題就是原料收集,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)比較分散,搜集運(yùn)輸成本較高,對(duì)農(nóng)民來說,考慮到利益最大化,往往將大部分秸稈丟棄或焚燒。垃圾發(fā)電更復(fù)雜,中國(guó)大部分地區(qū)還沒有真正實(shí)行垃圾分類回收,一方面造成了資源浪費(fèi),另一方面垃圾中的重金屬和有毒物質(zhì)在焚燒中產(chǎn)生大量有毒氣體,使得垃圾發(fā)電在很多地區(qū)遭到了當(dāng)?shù)毓姷姆磳?duì)而難以發(fā)展。
就生物質(zhì)液體燃料行業(yè)來看,美國(guó)巴西都是土地資源較多的國(guó)家,具備以糧食為原料發(fā)展生物質(zhì)液體燃料的基礎(chǔ),而中國(guó)人多地少的情況決定了不可能發(fā)展以糧食作物為主的生物質(zhì)液體燃料。而第二代和第三代生物質(zhì)液體燃料在近期規(guī)模化生產(chǎn)的可能性不大。近兩年能源價(jià)格維持在較低的價(jià)位,使得物燃料成本不具有優(yōu)勢(shì)。
在一些邊際土地上種植能源作物也是全球生物質(zhì)能發(fā)展的方向,而中國(guó)的農(nóng)業(yè)基本情況也決定了只能在一些邊際土地上推廣種植。但是,這些地區(qū)往往風(fēng)能、太陽能資源相對(duì)比較豐富,且發(fā)展風(fēng)電和光伏短期效益相對(duì)較好,因此對(duì)能源植物種植的研發(fā)和種植的積極性不高,使得能源作物的發(fā)展比較緩慢。
此外,從生物質(zhì)液體燃料的特點(diǎn)上來看,由于產(chǎn)品的自身特點(diǎn),沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品銷售存在一定問題。生物質(zhì)固體成型燃料替代煤炭作為城市鍋爐燃料可以有效減少排放,也是治理城市霧霾的一個(gè)有效措施。然而,由于煤炭?jī)r(jià)格較低,且更換鍋爐需要一定成本,現(xiàn)階段還缺少相關(guān)的補(bǔ)貼和激勵(lì)措施,企業(yè)的積極性不高。目前農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電雖然有很多企業(yè)虧損,但也有些企業(yè)通過科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)了盈利。